10746,98%0,04
40,59% 0,02
47,10% 1,43
4394,42% 2,22
7018,29% 1,30
2026-2027 yıllarını kapsayan 8. Dönem Toplu Sözleşme görüşmelerinde öne çıkan “kurum içi uzmanlık sınavı” talebi, kamu kurumlarında görev yapan kariyer meslek mensupları arasında adeta bir kriz yarattı. Büro Memur-Sen’in, uzmanlık ve denetmenlik gibi kariyer kadrolarına kurum içinden sınavla atama yapılması yönündeki önerisi, yıllar süren emek ve sınav süreciyle uzman olan kamu görevlilerinin tepkisini çekti.
Sendikanın talebine göre; farklı kamu kurumlarında görev yapan ve belirli şartları sağlayan memurların, kurum içi sınavla doğrudan uzman, denetmen gibi unvanlara geçmesi öneriliyor. Bu öneriler arasında:
İçişleri Bakanlığı personelinin il planlama uzmanı olabilmesi,
Ticaret Bakanlığı çalışanlarının gümrük uzmanlığı ve ticaret denetmenliğine atanması,
İŞKUR personelinin il istihdam uzmanı kadrosuna geçmesi,
gibi kurum içi sınavla geçiş talepleri yer alıyor.
Ancak bu istekler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ek 41. ve 44. maddelerine aykırı olarak değerlendiriliyor. Mevcut düzenlemelere göre, uzmanlık ve denetmenlik gibi kariyer meslekler, ancak merkezi yarışma sınavları ve üç yıllık yeterlilik sürecinin ardından kazanılabiliyor.
Kariyer meslek mensupları, üç aşamalı sınav süreci ve zorlu yeterlilik döneminden geçerek ulaşılan bu unvanların, kurum içi tek bir sınavla dağıtılmak istenmesini sert şekilde eleştiriyor. Kamuoyunda oluşan tepkilere göre, bu tür düzenlemeler çalışma barışını bozabilir ve yıllardır sınavlarla seçilen uzman yardımcılığı sistemini zedeleyebilir.
Özellikle taşra teşkilatında görev yapan kariyer uzmanları, “binlerce adayla yarışarak girilen merkezi sınavlar ve 3 yıllık yeterlilik süreci görmezden gelinemez” diyerek düzenlemenin adaletsiz olduğunu savunuyor. Uzmanlar, kurum içi geçişlerin objektiflikten uzaklaşmasının, mesleki motivasyonu olumsuz etkileyebileceğini belirtiyor.
657 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri, uzman yardımcılığına sadece merkezi sınavla giriş yapılabileceğini, bu sürecin yazılı/sözlü aşamalardan geçtiğini ve yeterlilik sınavının ardından uzmanlığa geçişin mümkün olabildiğini açıkça düzenliyor. Yani kurum içi geçişler için öngörülen talepler, mevcut sistemle ciddi çelişkiler barındırıyor.
Büro Memur-Sen’in önerdiği düzenlemeler, şu anki mevzuatla desteklenmediği sürece hem yasal açıdan sorunlu hem de personel arasında ciddi huzursuzluk kaynağı olabilir. Kamuya yıllarını vermiş, sınavlarla seçilmiş kariyer uzmanlarının motivasyonunun kırılması, kurum içi verimliliği de olumsuz etkileyebilir.
Toplu sözleşme masasındaki bu talep, ilk bakışta teknik bir detay gibi görünse de, kamu personel rejimi açısından sistemin geleceğini doğrudan etkileyebilecek kritik bir madde olarak öne çıkıyor. Sürecin nasıl şekilleneceği, hem sendikaların hem de kamu kurumlarının tavrına göre netlik kazanacak.